公共管理/社会保障/社会组织
统计部门
统计部门


简介

统计部门是进行统计调查、分析、提供统计资料、进行统计监督的行政管理机构。统计部门是为国民经济和社会发展决策提供信息的主要渠道。统计部门提供的信息是权威性的信息,其特点是:(1)它不是个别数据简单记录,而是通过汇总和综合对有关信息进行总体研究。(2)它不仅跟踪决策与计划的实施,及时反映系统的日常活动状况,并且通过一定时期(如年度)的统计报告,系统地、全面地反映计划执行情况。(3)它还可进行全面的统计调查,也可利用典型调查、抽样调查等多种形式获取信息。

性质及职权

中华人民共和国国家统计局是国务院直属的机构。主要职责是:
(一)承担组织领导和协调全国统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。制定统计政策、规划、全国基本统计制度和国家统计标准,起草统计法律法规草案,制定部门规章,指导全国统计工作。
(二)建立健全国民经济核算体系,拟订国民经济核算制度,组织实施全国及省、自治区、直辖市国民经济核算制度和全国投入产出调查,核算全国及省、自治区、直辖市国内生产总值,汇编提供国民经济核算资料,监督管理各地区国民经济核算工作。
(三)会同有关部门拟订重大国情国力普查计划、方案,组织实施全国人口、经济、农业等重大国情国力普查,汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。
(四)组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全国性基本统计数据。
(五)组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全国性基本统计数据。
(六)组织各地区、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查,统一核定、管理、公布全国性基本统计资料,定期发布全国国民经济和社会发展情况的统计信息,组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度。
(七)对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向党中央、国务院及有关部门提供统计信息和咨询建议。
(八)审批部门统计标准,依法审批或者备案各部门统计调查项目、地方统计调查项目,指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设,组织建立服务业统计信息管理制度,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估,依法监督管理涉外调查活动。
(九)协助地方管理省、自治区、直辖市统计局局长和副局长,指导全国统计专业技术队伍建设,会同有关部门组织管理全国统计专业资格考试、职务评聘,监督管理地方政府统计部门由中央财政提供的统计经费和专项基本建设投资。
(十)组织管理全国统计工作的监督检查,查处重大统计违法行为。
(十一)建立并管理国家统计信息自动化系统和统计数据库系统,组织制定各地区、各部门统计数据库和网络的基本标准和运行规则,指导地方统计信息化系统建设。
(十二)收集、整理国际统计数据,组织实施统计工作方面的国际交流合作项目,组织实施国际间统计资料交换和统计交流合作项目。
(十三)承办国务院交办的其他事项。

评判标准

工作流程

行政流程

换届流程

组织体系

我国的统计组织系统由部门、地区和单位三层机构组成,实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
国家统计局,负责协调全国统计工作,主要职责是:制定统计调查计划,部署和检查统计工作;组织统计调查,搜集、整理、提供统计资料、进行统计分析,实行统计监督;制定统计调查表和统计标准。国家统计局设立11个职能司(室),包括:办公厅、政策法规司、统计设计管理司、国民经济综合统计司、国民经济核算司、工业交通统计司、固定资产投资统计司、贸易外经统计司、人口和社会科技司、人事司、财务基建司。
县以上各级人民政府设立统计机构,各部门的统计机构在业务上受上级统计机构与同级人民政府统计机构的领导,负责各级政府、各部门的统计工作。
企、事业单位设立统计机构或在有关机构中设统计人员,负责企、事业单位的统计工作。

机构设置

行政单位:
办公室(国际合作司、政策研究室)
统计执法监督局
统计设计管理司
国民经济综合统计司
国民经济核算司(服务业统计司)
工业统计司
能源统计司
固定资产投资统计司
贸易外经统计司
人口和就业统计司
社会科技和文化产业统计司
农村社会经济调查司
城市社会经济调查司
人事司
财务司
机关党委(机关纪委)
离退休干部局
事业单位:
服务业调查中心
普查中心
国际统计信息中心
数据管理中心
统计教育培训中心(中国国际统计培训中心)
统计科学研究所
统计资料管理中心
机关服务中心
中国统计信息服务中心(国家统计局社情民意调查中心)
中国经济景气监测中心
中国信息报社
中国统计师事务所
企业单位:
中国统计出版社有限公司

各级政府对应部门

人员组成

党组书记、局长:宁吉喆
党组成员:鲜祖德、李晓超、毛有丰、盛来运 
副局长:鲜祖德、李晓超、毛有丰、盛来运

机构改革

历史沿革

新中国成立以后,中央人民政府政务院财政经济委员会即成立统计处。
1952年8月7日,中央人民政府决定成立国家统计局,着手创建全国统一的统计工作。
1953年起,我国进入社会主义建设和社会主义改造时期。为适应国家大规模经济建设的需要,1953年1月,政务院决定加强各级政府及各业务部门的统计机构和统计工作,并统一制定全国性的统计制度和统计方法。从中央到地方各级政府,迅速建立了统计机构,逐步建立健全主要专业统计制度。
“大跃进”开始后,党的实事求是思想作风被践踏,高指标、浮夸风盛行。在“左”倾错误思想和“全民办统计”、“统计大跃进”的口号指导下,统计工作的集中统一原则遭到破坏,中央及地方统计机构和人员被精简,一些重要统计数字严重不实,统计工作受到重大挫折。
1961年初,党中央提出“调整、巩固、充实、提高”的方针。1962年4月4日,中共中央、国务院作出《关于加强统计工作的决定》(简称“四四决定”);1963年3月,国务院颁发《统计工作试行条例》。“四四决定”和《条例》的贯彻实施,使统计工作获得很大发展。在此期间,各地区、各部门认真核实了“大跃进”期间主要统计数字,为中央进行经济调整提供了决策依据;深入开展调查研究,及时反映经济调整进程;加强综合平衡分析研究,为调整国民经济比例关系提供参考;大力精简统计报表,加强统计调查管理;加强统计工作的集中领导,全国县以上统计机构全部单设。
“文革”期间,统计工作遭到严重破坏。1967-1969年,政府统计机构被撤销,大批统计人员下放劳动,国家统计几乎陷入停顿。
直到1970年4月,在周恩来总理的关怀下,统计工作逐步恢复。统计人员在极端困难的情况下,很快地补齐了“文革”期间中断的全国重要统计数字,初步恢复基本统计报表制度,为国家制定“四五”计划提供了基础数据。
粉碎“四人帮”以后,1978年3月,国务院批准恢复国家统计局,各地统计机构相继重建,全国统计工作重新步入正常轨道。

现状

党的十八召开后,统计部门以十八大精神为指引,深入开展党的群众路线教育实践活动,加快建设面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计,着力巩固提高拓展“四大工程”,切实提高常规统计调查水平,进一步强化统计分析和公开透明,为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加优质的统计服务。

资产与负债

资产

固定资产

非固定资产

负债

设计和规划

位置与环境

投资与评估

规模与功能

风格与形式

成本

统计部门 2018 年度支出总计 783,373.91 万元,其中,本年支出 635,379.48 万元。 其中:
一般公共服务支出 586,865.97万元,占比92.36%
外交支出 674.57万元,占比0.11%
科学技术支出 1,631.36万元,占比0.26%
社会保障和就业支出 3,275.48万元,占比0.52%
医疗卫生和计划生育支出 13,230.85万元,占比2.08%
资源勘探信息等支出 96.74万元,占比0.02%
住房保障支出 29,604.52万元,占比4.66%

原材料成本

能耗成本

人工成本

设备折旧

收入

据《国家统计局 2018 年度部门决算表》,统计部门 2018 年度收入总计 783,373.91 万元,其中,本年收入 651,618.3 万元。
其中:
财政拨款收入 475,603.21万元,占比72.99%
事业收入3,774.09万元,占比0.58%
经营收入4,874.13万元,占比0.75%
其他收入167,366.87万元,占比25.68%

标准

文档

编辑成员
2 人

板板板orz, 木又

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