公共管理/社会保障/社会组织
司法部门
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简介

中华人民共和国司法体制由国家审判机关(法院)、国家检察机关(检察院)、行政司法职能的行政机关(公安机关、国家安全机关、司法行政机关)构成。最高人民法院是最高审判机关,最高人民检察院是最高检察机关。2017年1月19日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委七次全会上的工作报告全文公布。王岐山在报告中提到,将在十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立中华人民共和国国家监察委员会。

中华人民共和国最高人民法院

中华人民共和国最高人民法院,成立于1949年10月22日,办公大楼现位于北京市东城区东交民巷27号。作为中华人民共和国最高审判机关,最高人民法院以维护宪法法律尊严为己任,秉持司法为民之理念,致力于构筑法治社会基础,构建公正高效权威的司法制度。

中华人民共和国最高国家检察机关

中华人民共和国最高国家检察机关,成立于1954年,办公大楼现位于北京市东城区北河沿大街147号。主要任务是领导地方各级人民检察院和专门人民检察院依法履行法律监督职能,保证国家法律的统一和正确实施。

中华人民共和国国家监察委员会

中华人民共和国国家监察委员会,于2018年3月23日在北京揭牌,并举行新任国家监察委员会副主任、委员宪法宣誓仪式。2018年3月的宪法修改建议中,用一节对监察委员会作出规定,确立监察委员会作为国家机构的法律地位,充分彰显了监察委员会在国家治理体系中的重要作用,也为深化国家监察体制改革、保证国家监察委员会履职尽责提供了根本遵循。

中华人民共和国司法部

中华人民共和国司法部是主管全国司法行政工作的国务院组成部门。新中国成立后,根据《中华人民共和国中央人民政府组织法》,于1949年10月30日设立中央人民政府司法部。1954年《中华人民共和国宪法》颁布后,改称中华人民共和国司法部。2018年3月,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》。方案提出,重新组建司法部,不再保留国务院法制办公室。

人民法院

法院(court),是世界各国普遍设立的国家机关。主要通过审判活动惩治犯罪分子,解决社会矛盾和纠纷,维护公平正义。 人民法院是中华人民共和国的国家审判机关,中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。其审理案件,除法律规定的特别情况外,一律公开进行。被告人有权获得辩护的机会。 人民法院依照法律规定代表国家独立行使审判权,不会受任何行政机关、社会团体和个人或其他的干涉。

适用对象

人民法院审判案件,对于一切公民,不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,在适用法律上一律平等,不允许有任何特权。 各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院对于不通晓当地通用的语言文字的当事人,应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族杂居的地区,人民法院应当用当地通用的语言进行审讯,用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件。被告人有权获得辩护。被告人除自己进行辩护外,有权委托律师为他辩护,可以由人民团体或者被告人所在单位推荐的或者经人民法院许可的公民为他辩护,可以由被告人的近亲属、监护人为他辩护。人民法院认为必要的时候,可以指定辩护人为他辩护。

职能职权

  • 1、依法处理不需要开庭审判的民事纠纷和轻微的刑事案件;
  • 2、依法指导人民调解委员会的工作;
  • 3、法律、法令规定管辖的第一审案件或下级人民法院移送审判的第一审案件;
  • 4、对下级人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件;
  • 5、人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件;
  • 6、关于死刑复核权,由最高院审批。

    PS:

    专门人民法院针对特定管辖权案件由专门人民法院审理。如军事法院、海事法院、铁路运输法院、森林法院、农垦法院、石油法院等。

人民检察院

检察院是全世界各国普遍设立的国家机关,人民检察院是中华人民共和国国家法律监督机关。中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。 这种自上而下的排列反映了检察机关上下级是领导和被领导的关系及其集中统一的特点,这与人民法院上下级之间监督与被监督的关系有显著不同。为了维护国家法制的统一,检察机关必须一体化,必须具有很强的集中统一性。人民检察院通过行使国家检察权来完成自己的任务。它对于危害国家安全案、危害公共安全案、侵犯公民人身权利民主权利案和其他重大犯罪案件,行使检察权;对于公安机关侦查的案件进行审查,决定是否逮捕、起诉或者不起诉;对于刑事案件提起公诉、支持公诉;对于公安机关、人民法院和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法,实行监督。 各级人民检察院都是与各级人民法院相对应而设置的,以便依照刑事诉讼法规定的程序办案。同人民法院独立行使国家审判权一样,人民检察院依照法律独立行使检察权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。而对于任何公民,在适用法律上一律平等。

职能职权

  • 1、对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、政令统一实施的重大犯罪案件,行使检察权。
  • 2、对于直接受理的国家工作人员利用职权实施的犯罪案件,进行侦查。
  • 3、对于公安机关、国家安全机关等侦查机关侦查的案件进行审查,决定是否逮捕、起诉或者不起诉。并对侦查机关的立案、侦查活动是否合法实行监督。
  • 4、对于刑事案件提起公诉,支持公诉;对于人民法院的刑事判决、裁定是否正确和审判活动是否合法实行监督。
  • 5、对于监狱、看守所等执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。
  • 6、对于人民法院的民事审判活动实行法律监督。对人民法院已经发生效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,依法提出抗诉。
  • 7、对于行政诉讼实行法律监督。对人民法院已经发生效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,依法提出抗诉。
  • PS:

    2018年2月23日,为配合国家监察体制改革工作,全国检察机关的反渎职侵权部门 、反贪污贿赂部门和职务犯罪预防部门及44151名检察干警已经全部按时完成转隶到监察机关。

国家监察委员会

中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。 国家监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作,主要职责是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议执行情况,对党员领导干部行使权力进行监督,维护宪法法律,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查,对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政务处分决定,对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责,负责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等。

为了贯彻实施《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》,保障国家监察委员会依法履行最高监察机关职责,根据监察工作实际需要,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定:

监察范围

  • 一、国家监察委员会根据宪法和法律,制定监察法规。
  • 监察法规可以就下列事项作出规定:
  • (一)为执行法律的规定需要制定监察法规的事项;
  • (二)为履行领导地方各级监察委员会工作的职责需要制定监察法规的事项,但监察法规不得与宪法、法律相抵触。
  • 二、监察法规应当经国家监察委员会全体会议决定,由国家监察委员会发布公告予以公布。
  • 三、监察法规应当在公布后的三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案,而全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的监察法规。
  • 四、本决定自2019年10月27日起施行。

《中华人民共和国监察法》第三章对于监察委员会的监察范围作出了详细的规定:

  • 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:
  • (一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;
  • (二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
  • (三)国有企业管理人员;
  • (四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
  • (五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;
  • (六)其他依法履行公职的人员。

中华人民共和国司法部

  • 1949年9月27日,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》。该法第十条规定政务院设司法部,规定司法部是国家司法行政机关,主持全国的司法行政事宜。
  • 2018年3月13日根据国务院总理李克强提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。中华人民共和国司法部是26部委之一。

    职能职权

根据《国务院办公厅关于印发〈司法部主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(国办发〔2008〕64号),司法部主要承担以下职能:

  • (一)拟订司法行政工作方针、政策,起草有关法律法规草案,制定部门规章,制定司法行政工作的发展规划并组织实施;
  • (二)负责全国监狱管理工作并承担相应责任,监督管理刑罚执行、改造罪犯的工作;
  • (三)负责指导、监督司法行政系统戒毒场所的管理工作;
  • (四)拟订全民普及法律常识规划并组织实施,指导各地方、各行业法制宣传、依法治理工作和对外法制宣传;
  • (五)负责指导监督律师工作、公证工作并承担相应责任,负责港澳的律师担任委托公证人的委托和管理工作;
  • (六)监督管理全国的法律援助工作;
  • (七)指导、监督基层司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务和帮教安置工作;
  • (八)组织实施国家司法考试工作;
  • (九)主管全国司法鉴定人和司法鉴定机构的登记管理工作;
  • (十)参与有关国际司法协助条约的草拟、谈判,履行司法协助条约中指定的中央机关有关职责;
  • (十一)指导司法行政系统的对外交流与合作,组织参与联合国预防犯罪组织和刑事司法领域的交流活动,承办涉港澳台的司法行政事务;
  • (十二)负责司法行政系统枪支、弹药、服装和警车管理工作,指导、监督司法行政系统计划财务工作;
  • (十三)指导、监督司法行政队伍建设和思想作风、工作作风建设,负责司法行政系统的警务管理和警务督察工作,协助省、自治区、直辖市管理司法厅(局)领导干部;
  • (十四)承办国务院交办的其他事项。

中华人民共和国司法体制

中华人民共和国司法体制由国家审判机关(法院)、国家检察机关(检察院)、行政司法职能的行政机关(公安机关、国家安全机关、司法行政机关)构成。最高人民法院是最高审判机关,最高人民检察院是最高检察机关。

审判机关

  • 审判机关就是依照法律规定代表国家独立行使审判权的国家机关。在中国,人民法院是国家审判机关。中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。各省、自治区、直辖市设有高级人民法院,以下为中级人民法院和基层人民法院。审判机关审理案件,除法律规定的特别情况外,一律公开进行。被告人有权获得辩护。人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。
  • 根据《宪法》和《人民法院组织法》,法院系统由三类审判机关组成∶
  • 人民法院是国家的审判机关。地方人民法院分为三级∶
  • 基层人民法院∶包括县人民法院、旗人民法院、(不设区的)市人民法院、自治县人民法院、自治旗人民法院、(设区的)市辖区人民法院、工矿区人民法院、新疆建设兵团所辖团级地方的人民法院。
  • 中级人民法院∶在省、自治区内按地区设立的中级人民法院;直辖市内设立的中级人民法院;省、自治区辖市(地级市)的中级人民法院;盟、自治州中级人民法院;新疆建设兵团所辖师级地方的中级人民法院。
  • 高级人民法院∶省、自治区和直辖市的高级人民法院以及新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院。
  • 专门法院∶包括军事法院(解放军、集团军级单位、师级单位三级)、铁路运输法院(设中级、基层二级)、海事法院(不分级,相当于中级人民法院)等。
  • 最高人民法院是国家最高审判机关,监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。
  • 法院内部设立以下审判组织∶合议庭与独任法官和审判委员会。

检察机关

  • 检察机关是代表国家依法行使检察权的国家机关,其主要职责是追究刑事责任,提起公诉和实施法律监督。资本主义国家的检察机关,有的附属于法院系统(大陆法系国家),有的独立设置(英美法系国家)。
  • 在中国,人民检察院是国家法律监督机关,由同级人民代表大会产生,向人民代表大会负责并报告工作。检察院与人民法院、政府并列,称为“一府两院”。其职权主要有:审查批准逮捕、决定起诉并出席法庭支持公诉的职能。中国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。
  • 《宪法》和《人民检察院组织法》规定,人民检察院是国家的法律监督机关。它独占行使公诉权、同时行使批准逮捕权、逮捕权、抗诉权、对涉及贪污、玩忽职守、侵犯人民选举等特定犯罪有自行侦查权。检察院实行同级人民代表大会、上级检察院双重领导制度。尽管《宪法》并未明确表述检察院是否属于司法机关,但中国历来都将检察院视为与法院并立的、独立于政府的司法机关。人民检察院按照人民法院的级别对照设立,除直辖市内对照中级人民法院设立的称××直辖市第×分院之外,各级均称人民检察院。同时也设立军事检察院和铁路运输检察院等专门检察院。在新疆建设兵团也按兵团、师、团设立检察院。

司法行政机关

  • 司法行政机关是我国国家政权的重要组成部分,在我国司法体系和法制建设中占有重要地位。新中国成立后,根据《中央人民政府组织法》,于1949年10月30日设立中央人民政府司法部。1954年《中华人民共和国宪法》颁布后,改称中华人民共和国司法部。
  • 司法行政机关的职能和任务主要有:监督和指导全国监狱执行刑罚、改造罪犯的工作,监督和指导全国劳动教养工作;制定全国法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施,指导和检查各地区、各行业的依法治理工作,指导对外法制宣传工作,管理法制报刊;监督和指导全国的律师工作和法律顾问工作,管理社会法律服务机构和在华设立的外国(境外)律师机构;监督和指导全国公证机构和公证业务活动,负责委托港澳地区律师办理在内地使用的公证事务;指导全国的人民调解和司法助理员工作;管理部直属的高等政法院校,指导全国的中等、高等法学教育工作和法学理论研究工作;组织参加联合国有关预防犯罪领域的会议和活动,承办联合国有关对口部门的往来业务,组织参加国际有关人权问题的法律研讨和交流活动、开展政府间的法律交流与合作;参加与外国签订司法协助协定的谈判,负责国际司法协助协定执行的有关事宜;参与国家立法工作,组织司法领域人权问题研究;监督大型监狱、劳动教养场所国有资产的保值增值,管理直属单位的国有资产;指导全国司法行政系统的队伍建设和思想政治工作,协助省、自治区、直辖市管理司法厅(局)领导干部。

关于公安机关与国家安全机关

  • 公安机关是人民政府的重要组成部分,是国家的行政机关,同时它又担负着刑事案件的侦查任务,因而它又是国家的司法机关之一。公安机关是政府的一个职能部门,依法管理社会治安,行使国家的行政权,同时公安机关又依法侦查刑事案件,行使国家的司法权。公安机关的性质具有双重性,即既有行政性又有司法性。
  • 国家安全机关由国家安全部和地方各级国家安全厅、局组成,原来是公安机关的一部分,但是业务上比较独立。负责反间谍和重点场所的保卫事务。国家安全机关在其负责的范围内行使警察权力,必要时可以凭《国家安全任务执行证》调动其他警察机关和武装警察部队协同执行任务。

关于国家监察委

  • 国家监察体制改革是建立中国特色监察体系的创制之举,党中央从全面从严治党出发,将国家监察体制改革纳入全面深化改革总体部署,积极推进改革及试点工作并取得重要阶段性成效,在此基础上使改革实践成果成为宪法规定,具有坚实的政治基础、理论基础、实践基础和充分的法理支撑。监察委员会就是反腐败工作机构,深化国家监察体制改革的一个重要目的,就是加强党对反腐败工作的统一领导。赋予监察委员会宪法地位,并明确其性质定位和职能职责,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,必将推动反腐败斗争深入发展,进一步增强人民群众对党的信心和信赖,厚植党执政的政治基础。

工作流程

  • >根据《刑事诉讼法》“第一百零九条 公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管辖范围,立案侦查。”
  • 也就是进入侦查阶段;
  • >“第一百六十八条 人民检察院侦查终结的案件,应当作出提起公诉、不起诉或者撤销案件的决定。
  • 第一百六十九条 凡需要提起公诉的案件,一律由人民检察院审查决定。”
  • 由人民检察院决定是否提起公诉,是否进入审判阶段;
  • >“第一百八十六条 人民法院对提起公诉的案件进行审查后,对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的,应当决定开庭审判。”
  • 进入案件审理阶段;
  • >“第二百零九条 人民检察院发现人民法院审理案件违反法律规定的诉讼程序,有权向人民法院提出纠正意见。
  • 第二百二十七条 被告人、自诉人和他们的法定代理人,不服地方各级人民法院第一审的判决、裁定,有权用书状或者口头向上一级人民法院上诉。被告人的辩护人和近亲属,经被告人同意,可以提出上诉。”
  • 对裁定或判决不服,检察院可以提起抗诉,被告人可以提起上诉。即进入二审阶段,而二审一般为终审裁决。
  • >根据《民事诉讼法》“第一百二十二条 当事人起诉到人民法院的民事纠纷,适宜调解的,先行调解,但当事人拒绝调解的除外。”
  • 也就是说民事诉讼比刑事诉讼多了一个调解环节,其余基本一致。

关于民事诉讼的取证

  1. 1、自行取证和委托律师调查取证。由主张民事权利人自行取证,对取证的方向和范围把握的十分准确会有一定的难度。而律师是专门从事法律工作的,以向社会提供法律服务为职业。律师不仅具有丰富的法律知识,而且具有丰富的办案经验和熟练的诉讼技巧,能在不同的诉讼阶段为当事人作出适当的选择。一般说来,民事诉讼请律师调查取证要比当事人调查取证方便得多,收集证据的范围也更加广泛、精确。在司法实践中法官往往也会对律师另眼相待、提供更多的方便。
  2. 2、申请公证机关进行证据保全。公证机关的法定业务之一便是“保全证据”。 公证证据具有推定为真的效果。《民事诉讼法》第五十九条规定:“人民法院对经过公证证明的法律行为、法律事实和文书,应当确认其效力。但是,有相反证据足以推翻公证证明的除外。”公证机关对证据进行保全,其效果与法院依职权所进行的保全,是相等的。在诉前,当事人能够充分运用公证机关收集、保全证据,是一个做好诉前准备的有效措施。《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条规定:“公证人员在未向涉嫌侵权的一方当事人表明身份的情况下,如实对另一方当事人按照前款规定的方式取得的证据和取证过程出具的公证书,应当作为证据使用,但有相反证据的除外。”

关于上诉和申诉

  • 当事人对人民法院所作的尚未发生法律效力的一审判决、裁定或评审决定,在法定期限内,依法声明不服,提请上一级人民法院重新审判的活动。但必须满足三个要件:
  1. 1、必须有合格上诉人和被上诉人,如刑事诉讼中被告、民事诉讼中原被告,而由检察院提起是抗诉不是上诉;
  2. 2、必须是依法允许上诉的判决裁定,简单的说,终审裁决是不被允许上诉的;
  3. 3、符合法定的上诉期限,一般为裁定判决送达的十五日内。
  • 申诉,也就是申请再审。
  • 一则诉讼当事人或其他有关公民对已发生法律效力的判决或裁定不服时,依法向法院或者检察机关提出重新处理的要求。
  • 二则指国家机关工作人员或政党、社团成员对所受处分不服时,向原机关、组织或上级机关,组织提出自己的意见。

组织体系

法院

《中华人民共和国宪法》规定,最高人民法院是中华人民共和国最高审判机关,负责审理各类案件,制定司法解释,监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,并依照法律确定的职责范围,管理全国法院的司法行政工作。

高级人民法院

高级人民法院包括:省高级人民法院、自治区高级人民法院以及直辖市高级人民法院。高级人民法院设刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭,根据需要可以设其他审判庭。

中级人民法院

中级人民法院包括:在省、自治区内按地区设立的中级人民法院、在直辖市内设立的中级人民法院、省、自治区辖市的中级人民法院以及自治州中级人民法院。中级人民法院设刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭,根据需要可以设其他审判庭。

基层人民法院

基层人民法院包括:县人民法院和市人民法院、自治县人民法院以及市辖区人民法院。基层人民法院可以设刑事审判庭、民事审判庭和经济审判庭,庭设庭长、副庭长。基层人民法院根据地区、人口和案件情况可以设立若干人民法庭。人民法庭是基层人民法院的组成部分,它的判决和裁定就是基层人民法院的判决和裁定。

专门人民法院

专门人民法院是中国统一审判体系——人民法院体系中的一个组成部分,它和地方各级人民法院共同行使国家的审判权。

检察院

中华人民共和国最高人民检察院是国家最高法律监督机关,领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。最高人民检察院对全国人民代表大会及其常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。

  • 省级检察院。省、自治区、直辖市人民检察院;
  • 地市级检察院。省、自治区、直辖市人民检察院分院,自治州和省辖市的人民检察院;
  • 基层检察院。县、市、自治县和市辖区人民检察院;
  • 专门检察院。专门人民检察院主要包括军事检察院等。

监察委

中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会,省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会。地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生,负责本行政区域内的监察工作。中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关,由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关(本级人民代表大会及其常务委员会)和上一级监察委员会负责,并接受其监督。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。

司法部

职能机构

司法部下辖机关厅局一共有23个,分别是:中央依法治国办秘书局、办公厅、政治部、法治调研局、法治督察局、立法一局、立法二局、立法三局、立法四局、监狱管理局、社区矫正管理局、戒毒管理局、行政复议与应诉局、行政执法协调监督局、普法与依法治理局、人民参与和促进法治局、公共法律服务管理局、律师工作局、法律职业资格管理局、国际合作局、装备财务保障局、机关党委、离退休干部局。

直属单位

司法部下辖24个直属单位,分别是:司法研究所(研究室)、信息中心、机关服务中心、燕城监狱、法律援助中心、直属煤矿管理局、预防犯罪研究所、法制日报社、法律出版社、中国法制出版社、中华全国律师协会、中国公证协会、中国监狱工作协会、中国司法行政戒毒工作协会、中央司法警官学院、司法行政学院、国家司法考试中心、中国法律援助基金会、司法协助交流中心、司法鉴定科学研究院、中国法律服务(香港)有限公司、中国法律服务(澳门)公司、司法部港澳台法律培训交流中心、中华全国人民调解员协会。

派驻机构

根据2017年6月司法部官网显示,司法部有派驻机构1个:驻部纪检组监察局

地方厅局

地方厅局31个:北京市司法局、天津市司法局、上海市司法局、重庆市司法局、黑龙江省司法厅、吉林省司法厅、辽宁省司法厅、河北省司法厅、山西省司法厅、陕西省司法厅、甘肃省司法厅、青海省司法厅、山东省司法厅、河南省司法厅、湖北省司法厅、湖南省司法厅、江苏省司法厅、江西省司法厅、浙江省司法厅、福建省司法厅、安徽省司法厅、广东省司法厅、四川省司法厅、贵州省司法厅、云南省司法厅、海南省司法厅、新疆生产建设兵团司法局、内蒙古自治区司法厅、广西壮族自治区司法厅、宁夏回族自治区司法厅、西藏自治区司法厅

历任最高院院长

2018年3月18日,十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议,选举周强为中华人民共和国最高人民法院院长。

历任院长

  • 1、沈钧儒(Shen Junru)1949年10月—1954年9月
  • 2、董必武(Dong Biwu)1954年9月—1959年4月
  • 3、谢觉哉(Xie Juezai)1959年4月—1965年1月
  • 4、杨秀峰(Yang Xiufeng)1965年1月—1975年1月
  • 5、江华(Jiang Hua)1975年1月—1975年3月
  • 6、江华(Jiang Hua)1975年3月—1983年6月
  • 7、郑天翔(Zheng Tianxiang)1983年6月—1988年4月
  • 8、任建新(Ren Jianxin)1988年4月—1993年3月
  • 9、任建新(Ren Jianxin)1993年3月—1998年3月
  • 10、肖扬(Xiao Yang)1998年3月—2003年3月
  • 11、肖扬(Xiao Yang)2003年3月—2008年3月
  • 12、王胜俊(Wang Shengjun)2008年3月—2013年3月
  • 13、周强(Zhou Qiang)2013年3月—2018年3月
  • 14、周强(Zhou Qiang)2018年3月—今

历任最高检检察长

2018年3月18日,十三届全国人民代表大会一次会议,张军当选最高人民检察院检察长。

历任最高人民检察院检察长

  • 1、罗荣桓(Luo Ronghuan)1949年10月—1954年9月
  • 2、张鼎丞(Zhang Dingcheng)1954年9月—1959年4月
  • 3、张鼎丞(Zhang Dingcheng)1959年4月—1965年1月
  • 4、张鼎丞(Zhang Dingcheng)1965年1月—1975年1月
  • 5、黄火青(Huang Huoqing)1978年3月—1983年6月
  • 6、杨易辰(Yang Yichen)1983年6月—1988年4月
  • 7、刘复之(Liu Fuzhi)1988年4月—1993年3月
  • 8、张思卿(Zhang Siqing)1993年3月—1998年3月
  • 9、韩杼滨(Han Zhubin)1998年3月—2003年3月
  • 10、贾春旺(Jia Chunwang)2003年3月—2008年3月
  • 11、曹建明(Cao Jianming)2008年3月—2013年3月
  • 12、曹建明(Cao Jianming)2013年3月—2018年3月
  • 13、张军(Zhang Jun)2018年3月-今

历任司法部部长

截止2019年3月有以下11位:

  • 1、史良(1949年10月至1959年4月)。
  • 2、魏文伯(1979年9月至1982年5月)。
  • 3、刘复之(1982年5月至1983年6月)。
  • 4、邹瑜(1983年6月至1988年3月)。
  • 5、蔡诚(1988年3月至1993年3月)。
  • 6、肖扬(1993年3月至1998年3月)。
  • 7、高昌礼(1998年3月至2000年2月)。
  • 8、张福森(2000年2月至2005年7月)。
  • 9、吴爱英(2005年7月至2017年2月)。
  • 10、张军(2017年2月至2018年3月)。
  • 11、傅政华(2018年3月至今)。

中华人民共和国最高人民法院巡回法庭

最高人民法院设立巡回法庭,是最高人民法院下属机构,主要审理跨行政区域重大行政和民商事案件。中国十八届三中全会提出,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。中国十八届四中全会提出,探索设立跨行政区划的人民法院,办理跨地区案件。

设立背景

依法治国

  • 1997年9月,“依法治国”四个字被写入中国共产党第十五次全国代表大会报告。依法治国成为中国执政党治理国家的基本方略。这被视为开创了一个新时代。
  • 2014年10月23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》,全会强调,全面推进依法治国。

    去地方化、去行政化改革

  • 由于中国法院、检察院行政体系属地方,司法地方化的问题仍然存在。有些个别案件,地方党委、政府的领导很有可能干扰办案或者插手案件。中国的法院在试点法院去地方化、去行政化改革。由于司法去地方化、去行政化涉及体制问题,法院系统在一定程度上只能解决内部问题,而不能解决外部干预问题,所以解决得也不理想。
  • 地方法院的审判尤其是基层法院存在着审判专业能力与审判经验不足的问题,最高法院设立巡回法庭可以对地方审判进行有效指导,并对地方的疑难案件直接审判,促进地方重大疑难案件审理的公正性和专业性。同时,也可以防止一些行政案件被“地方保护”。 优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度践行依法治国。

积极意义

  • 设立巡回法庭是中国司法制度的一个创新。中国现行四级法院体系中,每一级法院都可以进行巡回审判,但并未作为一项制度来实施。
  • 通过建立巡回法庭制度,最高法院设立相对稳定的巡回法庭机构,实现重大行政案件、跨区域民商事案件就地审理,方便当事人开展诉讼活动,保护当事人合法权益,维护司法公正。
  • 巡回法庭的法官来自最高法院,由最高法院各业务庭选派,按一定的时间轮流派驻巡回法庭。巡回法庭的判决效力等同于最高法院的判决,均为终审判决。
  • 巡回法庭的作用,是方便当事人诉讼,减轻最高法院办案压力,同时也有利于避免案件审理中可能存在的地方保护主义。
  • 在司法实践中,一些重大行政案件或跨区域案件放在某一方当事人所在地法院审理,法院有可能受到各种关系影响,不利于公正判决。
  • 由最高法巡回法庭来审理这些案件,一方面避免地方保护主义干扰,保证案件审判更加公平公正;另一方面也有利于最高法本部更好地行使对中国各地法院的监督指导职能。

    党内监督机制

中央巡视

  • 中央巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。
  • 2018年10月28日,中央纪委国家监委网站公布了十九届中央第一轮巡视的7个地区和单位的整改情况。
  • 2019年3月21日,经党中央批准,十九届中央第三轮巡视将对3个中央单位以及42家中管企业党组织开展常规巡视 。9月6日,经党中央批准,十九届中央第四轮巡视将对37个中央和国家机关单位开展常规巡视。

纪律检查委员会

纪委,又称纪检委,是“纪律检查委员会”的简称( commission for discipline inspection)。属于中国共产党的纪律检查机关,不属于政府部门。中央纪委是纪律检查部门,不隶属于任何部门,但服从中共中央委员会领导。

标准

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文档

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编辑成员
3 人

华英雄, Howard Potts, 木又

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